包括五代火影纲手，二战结束后不久就离开了木叶的她为什么一回到木叶就能立即接任火影的位置？
一是柱间和扉间，甚至作为她老师的三代留下的政治遗产，二就是她身为木叶医疗体系的创建者，本身又是精通医疗忍者。
木叶内部，几乎每一名忍者都直接或间接的受到过她的恩惠，自然能顺理成章的坐上火影的位子。
前前后后的把半藏的提议剖析了一遍，柱间原本还有些忐忑的心，顿时就放回了肚子里。
有一说一，柱间甚至觉得，半藏提出的具体构架，比自己原本的一些想法还要完美。
只听他连连赞叹道：“这样一来，确实能保证整个联盟的良好运转……对了，或许我们也可以效仿水之国忍界，以忍族联盟为基础，和大名达成合作，建立一个忍村，你觉得呢？”
半藏闻言沉默了片刻。
说实话，他对于大名府这个机构并不太感冒。
但是要说大名府完全没有存在的意义，却也有失偏颇。
不管承不承认，至少在火之国，平民……或者说普通人和忍者就是两个完全割裂的阶级。
在忍族内，普通族人和忍者相处似乎没什么。
但在忍族外，像一些普通的村庄，城镇，那些不常和忍者相处的普通平民，对于忍者常常是抱着一种，夹杂着恐惧和敬畏的情绪。
这也正常，面对一个随时可以取自己性命而不用承担太严重的后果的人，没人可以泰然处之。
更何况忍族确实也是良莠不齐的。
像岛田一族，千手一族这样，治族还算严谨的有，像宇智波一族这样漠然，无视的也有，甚至一些换身衣服可以直接变身强盗的同样也有。
诸多因素下，如今的火之国，普通人和忍者之间几乎是割裂的。
不是每个国家，都像水之国那样，长期由忍族统治地方。
以火之国的情况来看，如果现在就让忍者直接治理地方，不是不行，但为时尚早。
一旦因为一些偶然事件，导致普通人的恐惧情绪爆发，一个处理不好，就会造成忍者和平民之间的完全对立，到时候才是真正的麻烦事。
大名府这样一个普通人的官方组织存在，就是一个很好的润滑剂。
大不了将来成立忍村后，通过舆论宣传的手段，渐渐消除普通人对忍者的负面情绪。
等时机到了，就可以渐渐架空大名府，结束这种二元式的治理方式。
“这样一想，忍村成立后，恐怕比现在还要忙啊。”半藏心中略微苦笑。
不过面上，他还是对柱间道：“这也可以考虑，不过还得等我们回头和大名府商议之后再说了。”
“这倒也是。”柱间点了点头，随即笑道：“今天和你谈了这些，老实说，我挺开心的，半藏。